圍繞中心議政建言 助推沿邊開發開放
www.464571.tw 時間:2020-11-26 17:13:37 閱讀次數:1177 作者: 編輯:郭耀斌 來源:政協憑祥市委員會

  憑祥市政協認真貫徹落實中央、自治區黨委、市委政協工作會議精神,不斷加強和改進基層協商民主建設,堅持以問題為導向,積極探索“圍繞中心來協商,委員提意見建議”履職機制,在沿邊開發開放中彰顯政協履職特色優勢。


  一、深化理論知識學習,夯實議政建言“思想基礎”


  人民政協要沿著正確方向前進,就必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導。一是加強學習培訓,憑祥市政協通過制定《理論學習中心組學習制度》,以市政協黨組理論學習中心組學習為引領,主席會議專題學習、常委會議集體學習、委員學習培訓等相配套,實現了以黨員領導干部為重點的學習全覆蓋。兩年多來,先后召開黨組中心組集中學習會12次。通過學習培訓,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎,把黨的指導思想和政策主張轉化為政協的思想共識和行動自覺。二是加強基層黨建,市政協黨組充分發揮把方向、管大局、保落實的重要作用,制定了《中共政協憑祥市委員會黨組議事規則》,建立健全市政協重大工作向市委報告制度。壓實政協黨組在管黨治黨中的政治責任,創新黨建“共建聯建”機制,貫徹“哪里有政協委員哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織”的要求,協助市委組織部、統戰部,共同把黨支部建在委員企業和商會、協會,并與12個兩新組織黨支部開展共建聯建活動,充分發揮黨員委員在政治引領、發揚民主、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用,使全市政協黨建工作得到延伸拓展,初步形成大聯合、大統戰格局。


  二、制訂訂單協商計劃,確保議政建言“常議常新”


  我們聚焦專門協商機構主責主業,按需制訂協商計劃,形成履職“訂單”,提高議政建言精準性。一是根據黨政所需制訂“訂單式”協商計劃,根據每年年初的市委工作報告這篇“命題”來謀劃年度協商計劃,圍繞黨委政府在新一年的發展規劃以及重點推動的中心工作,從不同角度和領域來選擇協商內容。二是根據群眾所盼制訂“訂單式”協商計劃,以履職惠民和履職為民為出發點,通過聯系邊境群眾深入調研,把邊境一線民情民意歸納提煉,分門別類納入民生領域協商計劃。三是根據委員所長制訂“訂單式”協商計劃,度身訂做小角度、專業性強的“訂單式”協商計劃。通過三個方面渠道制訂“訂單式”協商計劃,政協履職具有針對性,更加“接地氣”。


  三、推進訂單協商機制,打造議政建言“創新平臺”


  “訂單式”協商計劃報經市委批準后,有的放矢布置“委員作業”,通過提案、視察調研、社情民意等政協“組合拳”履職方式,消化“訂單式”協商計劃中的各項工作任務。一是發揮專委平臺作用,發揮較強的專業性和聯絡樞紐作用,挖掘潛力,讓專委會充分拓展職能任務,帶委員,聯界別,保落實。專委建設取得良好成效,在今年7月召開的全區政協專門委員會工作會議上憑祥市政協作了經驗交流。二是發揮界別平臺作用,整合15個界別來分工落實,用足界別平臺資源優勢,輻射帶動各屆人士參與協商。比如,我們組織醫衛屆委員發揮專業特長,就邊境地區加強公共衛生應急管理機制建設等為市委市政府出謀獻策,在疫情防控工作中取得良好的建言效果。三是加大提案督辦力度,創新提案督辦方式,市政協和市政府聯合督辦事關發展大局的年度重點提案。比如,政協委員提出的關于南崇城際鐵路延伸到憑祥,以及解決南友高速憑祥收費站和邊境檢查站擁堵及搬遷問題等提案,得到采納并進入實施階段。四是加強視察調研成果轉化,建立職能部門對政協意見建議采納、辦理、反饋機制,每年的專題調研報告及時報送市委市政府,讓調研成果盡早進入黨政領導決策視野,在按規定批轉后,要求相關單位按程序將辦理情況書面向政協進行反饋,及時回應邊民群眾關切。比如,市政協組織召開“全面推進互市貿易改革,促進邊貿扶貧”民主協商懇談會,建議“出臺扶持邊貿合作社政策,加大邊民貼息貸款力度,鼓勵發展落地加工業等”政策,建議得到采納落實,促進了邊民脫貧增收。


  四、營造訂單協商氛圍,凝聚議政建言“開放共識”


  憑祥地處中越邊境,市政協把弘揚愛國主義和凝聚發展共識融入“訂單式”協商中,通過暢通“政協渠道”,帶領政協委員在履職建言中凝聚起鞏固邊疆、助推開放共識。一是凝聚履職擔當共識,市政協參與指導黨員委員所在的商會、協會等兩新組織建立黨支部,開展聯建共建活動,引導政協委員進一步凝聚履職盡責的意志和力量,堅定不移聽黨話、跟黨走。二是凝聚開發開放共識,綜合保稅區、自由貿易區等國家賦予先行先試政策相繼落戶憑祥,市政協將邊貿產業轉型升級、中國浦寨—越南新清跨境經濟合作、友誼關景區創5A促進跨境旅游發展等納入“訂單式”協商課題,助推憑祥從通道經濟到口岸經濟轉變。三是凝聚團結聯誼意識,我們建立健全黨員委員聯系黨外委員制度,加強同非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡,邀請一些有代表性的人士參加“訂單式”協商活動,團結更多的社會力量參與沿邊開發開放。


  五、傳播政協履職成效,助推議政建言“守正創新”


  我們著力抓好新聞宣傳工作,響亮反映政協聲音。一是加強組織領導。成立了政協宣傳工作領導小組,明確一名副主席擔任組長,秘書長負總責,安排專人具體負責政協新聞宣傳報道工作,各委室成員積極配合。制定新聞宣傳報道工作方案,確定年度宣傳任務和重點,明確宣傳信息工作任務,落實工作責任。二是建立健全政協宣傳工作隊伍。建立以政協機關委室為主,政協界別委員和特約通訊員為輔的政協新聞宣傳隊伍,形成相互促進、相輔相成的宣傳格局。積極發揮委員聯系廣泛作用,要求政協委員每年至少要向市政協提供2篇(條)以上有價值的信息或線索。建立健全政協宣傳的獎勵、激勵機制。明確獎勵范圍和對象,發動政協委員、政協機關干部,市新聞媒體工作者等,在市以上新聞媒體刊發有關我市政協工作的正面宣傳報道、理論研究文章(文字、圖片、音像),均給予鼓勵、獎勵。三是注重抓典型、出亮點。我們堅持經常性工作及時宣傳、重大活動重點宣傳、專項活動集中宣傳,積極傳播政協工作經驗、展示政協工作成就,將我市政協的工作成就轉化為媒體報道的亮點。比如,廣西政協報在頭版刊登《政協調研成果力促“通道經濟”升級“口岸經濟”憑祥市大力發展邊境貿易加工業》新聞稿件,報道了我市助推沿邊開發開放和經濟社會發展的成功案例,取得良好的宣傳效果。2019年4月16日,廣西政協報頭版頭條刊發《南疆國門傳佳音——憑祥市政協創新履職側記》,在廣大政協委員中引起較好反響。四是鞏固宣傳陣地,加強政協宣傳輿論陣地建設,配合做好政協報刊發行工作。除了為政協委員征訂黨報黨刊外,憑祥市政協一貫做好《人民政協報》等政協報刊的發行工作,把它作為政協委員提高理論水平和業務素質的平臺載體。按照自治區政協的工作部署,主動向市委、政府匯報,落實報刊專項經費,把為政協委員征訂《人民政協報》、《中國政協》、《廣西政協報》、《文史春秋》等政協報刊所需經費列入年度預算,作為落實政協委員政治待遇的一項具體內容,為市政協機關各委室、每位政協委員訂閱一份《人民政協報》、《中國政協》、《廣西政協報》、《文史春秋》等,圓滿完成年度的征訂任務,對擴大政協宣傳面、指導政協工作起到了很好的推動作用,憑祥市政協多次被自治區政協辦公廳授予度政協報刊宣傳工作先進單位一等獎;5位政協委員被評為先進個人。






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